市的基础设施项目和公益性项目建设中发挥了很大的作用。
政府自身项目管理水平急待提高
政府工程建设项目的成败与代表业主的项目管理人员的能力和水平密切相关。多年来,国家一直极力推行业主项目管理,先后提出具有不同委托形式和委托范围的业主项目管理模式,如建设监理,招标代理,业主代理,代建制等。其目的就是要提高政府工程建设项目管理的专业化水平。然而,在许多地方政府,采用政府部门自行管理的方式仍然非常突出,对许多政府工程建设项目采用由临时组建的基建班子负责组织实施,许多单位缺乏建设所需的工程管理、技术人员,不具备与项目管理相关的专业技术、经验和水平。此外,项目结束机构即行解散,造成了人、财、物和信息等社会资源的浪费。
事实上,对政府工程建设项目无论是采用自行管理还是委托社会单位进行管理,最为重要的是管理者是否有能力和水平来管好项目,此外还有管理的经济性问题。更需要提起注意的是,即使采用委托社会单位管理项目,政府业主仍然需要专业人士来承担项目的管理(从事被委托内容以外的管理以及对提供项目管理的社会单位的管理)。这一点往往被大家忽略。正是基于这方面的考虑,一些欠发达地区,由于专业化的项目管理公司的缺乏,加之政府业主能力和水平的薄弱,应在城市建设高速发展的时期设立集中的政府公共工程管理部门。
要达到政府工程建设项目的专业化要求并不是一件容易的事情。在英国建筑领域的50多种职业资格中,业主项目管理者的职业资格是5级,即最高级。由此可以看出,业主对工程建设项目的管理是一项高水平的管理,需要专业人员来胜任。 上一页 [1] [2]
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