MC都应对详细设计(主要由中国设计院承担)、采购和建设(由中国的建设公司承担)进行管理,PMC也应直接参与试车、直到投料的管理,投料后,PMC要协助业主开车和性能考核。
经业主同意,PMC的下属公司可以参加投标,参与公用工程、基础设施和工艺单元的设计/采购/建设工作,但是,参加投标的公司不能只是PMC下属公司一家,而且,一旦参加了投标,该分公司便不能参与评标或授标工作。
这是我们执行PMC一些不成熟的体会。
目前,这三种项目管理方式无论在国内还是在国外都是存在的,只是在使用的强度上有较大的不同。
国内基本建设上更多的偏重于业主自行管理,以成立指挥部或类似机构来执行项目;EPC项目管理方式的优势还没有被更多的人了解,仅仅在个别项目中得到应用;而PMC项目管理方式对国内大多数人来说还是一个新概念,只是在近年国内大型合资项目中有所应用。
而在国外,从上个世纪九十年代中期开始,项目建设更多地采用了项目承包商的方式(PMC方式)。就大型复杂项目而言,国外已经完成了从EPC为主要形式向PMCFEL+EPC)形式的转化。
值得说明的是,除了我们提到的项目管理方式上的发展变化以外,项目管理还有一一些其它发展特点。例如:项目管理的集成化特征;项目基准管理特点,包括范围(SCOPE)、进度(SCHEDULE)、费用(BUDGET)、项目实施计划(PEP)、责任分工(DOR),也就是把项目管理概括为五项管理。
二、PMC项目管理方式的条件和优势
PMC作为一种新的项目建设方式,更完整的说法应该是PMC(FE+EP)。就是具有相应的资质。人才和经验的项目管理承包商,受业主委托,作为业主的代表或业主延伸,帮助业主在项目前期策划、可行性研究、项目定义、计划、融资方案,以及设计、采购、施工、试运行等整个实施过程中有效的控制工程质量、进度和费用,保证项目的成功实施。
所谓FEL,就是Front-end Loading即项目前期工作。
我们知道任何一种项目管理方式都有其特定的使用条件和存在理由,PMC也不例外。
PMC通常用于国际性的大型项目中:
第一,项目融资超过10亿美元,并且有大量复杂的技术含量;
第二,业主方面包括许多公司,甚至有政府部门介入;
第三,需要得到商业银行或出口信贷机构的国际信贷;
第四,“业主”不以原有资产进行担保;
第五,业主意图完成项目,但是由于内部资源短缺,而难于实现。
在中国国内,在没有政府担保的情况下,国际银行的贷款从未超过10亿美元,因此采用PMC项目管理方式有利于增强项目融资能力,增强向国际信贷金融机构融资的项目可信性。
PMC作为一种新的项目管理方式,并没有取代原有的项目前期工作(FEL)和项目实施工作(EPC),只是工程公司或项目管理公司受业主委托,代表业主对原有的项目前期工作(FEI)和项目实施工作(EPC)进行一种管理、监督、指导,是工程公司或项目管理公司利用其管理经验、人才优势对项目管理领域的拓展,因此就其使用的管理理念、管理原则、管理程序、管理方法与以往的项目管理相比并没有什么不同。
但是,PMC管理方式在报酬系统设计、项目VIP(VALUE IMPROVING PROCESS)、项目融资、项目风险分散等方面有许多好的做法,适应了目前大型国际工程多项目、高融资、低风险要求。换句话说,PMC项目管理方式,其优势主要体现在报酬系统设计、项目融资、项目风险分散等方面。
l、关于PMC管理方式的报酬系统设计。我们2001年在《PMC项目管理方式在石化建设领域的应用》一文中作了较为详细的说明,其特征是采用“成本加奖酬”的形式,把业主和管理承包商融为一体,共同承担项目建设风险,真正把管理承包商的收益建立在业主的成功之上。能不能在项目工期、项目成本、项目质量、项目安全上取得超出业主目标的成功,成为项目管理承包商有没有收益的关键。一旦出现问题,不仅不会有收益,甚至成本也难以收回,体现了风险共担,利益共享原则。例如项目实施阶段的EPC合同总价问题,这是国内项目承包管理的最大阻力。在PMC方式下,首先是EPC合同总价控制在PMC定义阶段的所做的10%估算之内,这个估算是项目投资决策的基础;二是这个估算建立在基础工程设计之上,具有相当深度和精确程度,经过业主评估并取得业主批准。三是这个』总价仅仅是投标基数,最后取决于公开招标。与国内总承包价格 上一页 [1] [2] [3] 下一页
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